《欧美肉体》

广东农业为什么与众不同？一一写在第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收(⛏)的南粤，绚丽多姿。

走进梅州(🦄)大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的(🌋)柚果缀满枝头。

在(⬛)南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将(🥛)连串的生蚝送上货(🏻)车。

9月，在梅州市大埔县(🎼)蜜柚产业园内(🙁)，工人正忙着采摘柚子

丰(🈶)收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了(💺)产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业的关键(⏮)词。2020年，农林牧渔业产总(🧡)值达(🌯)7901.92亿元，位居全国第(👳)五位，增长速度连续多年高于全国平均(👄)水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给保障有力；农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一步的广东为何能同时保持农业的(🔵)快速成长？答案是立足要素禀赋和比较优势，以发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业(💗)新价值

大潮起珠江。谈及广(⚡)东，人们大多会想到工商业发达、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在(🔔)广东的珠江三角洲、东翼、西翼和北部山区还散布着15万多个(🚏)自然村落，生活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还是水果、蔬菜、畜禽、水产品等农(📊)产品产量，广(♊)东都位居全国前列。

但是，大而不强是广东农业的(🧣)另一面。从粤(🛂)东的金柚、青梅，到粤西的荔枝、菠萝(🆓)，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟(♍)不上、产业链条短、农户增收乏(🍿)力等共性问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低于全国(🏨)平均水平(🚻)。

2018年10月，习近平总(🍲)书记在(📥)视察广东时指出，城乡发(🤳)展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村，要把短板变成“潜(🖱)力板”。

习近平总书记这一重要论断为广东重(🕹)新认识和发现农业农村的价值提供了思想钥匙和根本(🤽)遵循。

广东省委(🔰)、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决发展不平(🥪)衡不充分问题的根本之策，将发展(🖼)精细农业作为加快农业高质量发展，撬动农村短板向“潜力板”转变的重要抓手。

所谓精细农业，即坚持精益求精的现代农业高质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下精细(🙍)功夫(🎿)，促进农业增(🗑)产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展趋势(🛵)和市场需求变化作出的正确选择。

精耕细作是广东农(🐝)业的底色。广东人均耕地面积(🎄)仅为0.41亩，不到全国(🥀)的三(🚙)分之一，山多地少、人口众多的(😃)省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕文化也因此享誉全国。

7月，在增城区(😄)丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行(😄)烘(🐾)干

近年来，广东深入实施藏(😃)粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升(🚳)级背景下的精耕细作(🍜)打下坚实基础。据统计，广东(🐜)建成后的高标农田，农田生产条件和生态(🤘)环境明(🗝)显改善，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场(🈹)的双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均(🥅)可种植，特色农业资源丰富；全省常住人口过亿外(🍶)加毗邻港澳的地缘优势，消费市场广阔，人们对于绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品的(🎥)需求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东，首先将目(📥)光聚焦在了现代农业产业园上，把推进工业升级的“园区模式”移植(🔎)到农业(🔓)发展(⛏)中，将产业园建设作为发展精细农(🏜)业、加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业园(👮)区(🚤)化

打造乡(🎖)村产业核心增长极

中秋前后，正(💶)值蜜柚(👓)上市旺季，梅州大埔县湖寮镇双髻山村的柚农们在柚林中穿梭采掇(🤺)，只见他们将套袋一一取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托(🥡)住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚(😩)便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农业产业(📝)园加工园区内也是一片热火(🛠)朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同(👿)重量的柚果(📇)分送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削(👳)皮，进行精(👟)深加工。在这里，一个小(🕔)小的柚(🔛)子“变身”成数十种(🖇)商品，涵(♈)盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准(♏)管、精准采、精(⚾)准卖。

梅州是著(👊)名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自(⛩)梅州，全国每5个柚子就有(🙏)1个产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现代(🐃)农业产(💟)业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真(🚭)正成为梅州农民增收致(🥎)富的“摇钱(🌈)树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙(Ⓜ)着打包已经分拣好的柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式启动现代农业产业园区建设，计划3年投(🥧)入75亿元，创建150个现(💸)代农业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实(🚠)。根据广东省农业农村厅提供的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个(💠)地市级现代(🤪)农业产业园，构建了国家、省、市三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业县、主导产业和(💒)主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生(🗝)产要素，能够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新(🏦)会陈皮、翁源(🌘)兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产(🥇)业园的带动下，正(😜)不断以好吃好看更好玩的新形象(⤵)，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全(🏠)国现代农业产业园工作会议在江门市召开，时任(🥔)农业农村部部长韩长赋高度肯定广东(😮)省现代农业产业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地投，走在全国前(🍾)列。”

8月，在新会陈皮(❔)国家级现代农业产业园内，小(😅)青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最(🐛)为显(🛸)著的工作方法。

“‘一年全(🗾)面启动、两年初见成效、三年较成体系(🛬)’，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园办相关负责人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、(🦃)亲自部(🧦)署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业产(🤪)业园建设这项农业农村部门工作(😑)上升为(🧖)全局性、战略性任务来全力推(🔐)进。

与此(🏍)同时，广东还进行了一次(👞)深化财政体制改革的大胆探索，一改过去财(🛣)政资金层层下拨到市(❗)县财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企(📅)业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制(🏦)创新大大激发了企业投资热情。截至2020年底，粤东粤西粤北地(🔘)区省级产(🔂)业园规划总投资366.73亿元，其中省级(🐞)财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金投(🙏)入201.99亿元，省级财(🍊)政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主(🔷)导产业总产值达3050.99亿元，其中第二、第三产业产值超过(🔧)一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的(✋)《2021—2023年全省现代农业产业园建设工作方案》提出，广东将再建(👰)一批跨(🕙)县集群产业园、一批特色产业园、一批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州市南沙区渔业产业园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电子商(⛄)务中心发布的《2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国(🍊)县域农产品网络零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向社会发(🤓)出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业(😩)农村厅迅速搭建起广东农产(➖)品“保供稳价安心”数(⬇)字平台（下称“保供平台”），线上高效(🖋)聚集国内外渠道(👢)资源，为农产品(🛬)保畅销，为菜篮子保供应。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖(💪)种养基地、批发市场、连锁商超、加工流通企业、(🎧)餐饮企业等。

依(🎃)托保供平台，丰泫农业很快便与盒马鲜生建立了供销关(🥟)系，共供应(👇)了6万多斤鲜活对虾；与南方优品(🆔)等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通(👃)过基地探营、直播带货，一(🤢)天卖出了5000余斤虾(🌾)……

在危机中育新(📁)机，于变局(🌛)中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包括丰泫农业在内的一大批传统农业企业(🕧)试水数字经济。“尝到了利用互联网平台销售产品的甜(📞)头，坚定了我们要(🕓)朝着这个(😥)方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表示。

保供平台举办的“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播(🔟)间”等上百场直播带货活动，成为推动广东(🎠)农产品网络零售额井喷的另一重要因(🚼)素。

一时之间，市长县长镇长齐上阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区副区长周耿斌参加一场直播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉(📍)丝”连连点赞。在不到半天的时间里，总(🈴)成(🏔)交额超过百万元(🆗)，其中从化荔枝蜜下单量为(🎒)8242单，成交(💫)额38万元。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名市副市长、遂溪县委书(🐸)记、徐闻县县长、开平市市长、(🤕)蕉岭县县长、新(📪)会区副区长等广东各地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、(🥦)荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次及时响应，搭建起“云上(🕥)花市”，为花卉销(🕑)售搭建起绿色通道，推动花卉电商实现了一次大(🏠)跨越。

数字化不仅解决紧急的销售难题，更以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销售。

“广东有(🕸)三宝，陈皮、老姜、(🍔)禾秆草”，在江门新会区，作(📂)家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开(🥥)“新会陈皮”手机(🐖)软件，要施多少肥、打多少药，一(👶)目了(🚣)然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大数据(❗)平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式(🍦)进(🧣)行数据采集，成功打造了(👴)新会全区的陈皮产业数据“一张网(㊙)”。

在阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕上可以清晰看到各类农产品的种养范围、销售情况、加工视频，长(👵)势监测、气象灾害预警、病(🦕)虫害预警等生产服务信息，为(Ⓜ)农户提供参考。

截至目(🐶)前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心(🧦)主任赵春江所说，广东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知(🌜)，荔枝(🐎)、龙眼、菠萝是颇(🅾)具(🕜)广东特色的水果，在全国(👠)具有一定的美誉度且深受消费者青睐。然而，让人意外的是，就在2018年，广东(🌲)同时(🐆)出现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达10万亩，半数以上菠萝(🎣)种植户受影响。

一个数据可以佐证当时“果(⌛)贱伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第(🥕)一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之下，我们深刻感受到‘怎么种’的问题已(🌻)经不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘(👜)怎么卖’则成了新的主要矛(🐨)盾。”省农业农村厅相关负责人表示，“农业部门不能为生产而抓生(🔰)产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再(😿)来抓生产。”

这是对农业发(🆑)展(🌓)规律的深刻把握(❔)，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年(🚇)开始(💌)，在广东省委、省政府的指导下，广东省农业农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的(🌽)大数据，以大数据指导生产引领销售；组建销区采购(🐹)商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富(🚆)等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村厅专门派出了一(🎵)个工作组(🕢)驻扎徐闻进行指导。

这是(🧀)一场自上而下推动的，广东农业部(🚢)门自我职能的深刻变革。

在(🧖)“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实现徐闻菠萝与市场的无(🥀)缝对接；当地党政(🎾)领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在徐(🏁)闻菠萝销售中推广开来(🍢)。

大范围的造势也在同步进行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁(🥋)专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个(🚂)省市，覆盖西(Ⓜ)北、胶东半岛及华南等地区。

为进一步提升品牌效应，今年初，在武汉(🕚)举办(💬)的菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战略规划成果，并发布了(👣)徐闻菠萝区域公用品牌商(🔔)标(🏊)。这标志着徐闻以具有鲜明地域特色的公用品牌面向大众。

多(🚫)方合力之下，徐闻菠萝终于迎(🚷)来了品牌效应的集中爆发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话题(🖖)关注度飙升至2亿(⤵)。一夜之间，徐闻菠萝(🤾)家喻户晓。

品牌化带来的是最直接的经(🍺)济效益。在总产量增加的背景下，今年(🌄)徐闻菠萝田间收购价(🌨)也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每(👐)斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至(💒)超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年(🍨)1至(😊)7月为26.5亿元，已超过2020年(🎆)一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成功经验(🎓)，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投产面积394.93万亩，产量147.31万(👾)吨，创历史新高，比2020年130万(😮)吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年的(🗡)情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收。

尤其值得一提的是，在“12221”行动(🏖)的助力(⌚)下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特(📇)色农产品，不仅走向(✅)了全(👄)国，还走出了国门(🕍)，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日报记者 黄进

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